19 октября стартовала XXII Ереванская международная конференция на тему “РОЛЬ КОНСТИТУЦИОННЫХ СУДОВ В ПРЕОДОЛЕНИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ КОНФЛИКТОВ”.
Организаторами Конференции являются КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ, ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ “ЗА ДЕМОКРАТИЮ ЧЕРЕЗ ПРАВО” СОВЕТА ЕВРОПЫ (ВЕНЕЦИАНСКАЯ КОМИССИЯ), КОНФЕРЕНЦИЯ ОРГАНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО КОНТРОЛЯ СТРАН НОВОЙ ДЕМОКРАТИИ, МЕЖДУНАРОДНЫЙ АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР “КОНСТИТУЦИОННАЯ КУЛЬТУРА” при содействии АРМЯНСКОГО ОФИСА ГЕРМАНСКОГО ОБЩЕСТВА ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ.
Конференцию открыл Председатель Конституционного Суда РА Гагик Арутюнян.
Господин Арутюнян поприветствовал всех участников Конференции, которые любезно откликнулись на приглашение и приняли участие в уже ставшей традиционной XXII Ереванской конференции, посвященной одному из ключевых вопросов конституционного правосудия. За последние годы количество участников Ереванской международной конференции из разных стран превысило тысячу. Сформировалась огромная армия коллег и соратников. Опыт прошлых лет показывает, что такие обсуждения и выраженные конституционными судами правовые положения стали важнейшим источником конституционных развитий во многих странах. Об этом свидетельствуют также конституционные реформы в нашей стране в 2015 году, в которых главным образом нашли отражение правовые позиции Конституционного Суда РА.
По убеждению господина Арутюняна, гарантирование верховенства Конституции не может быть полноценным, если не гарантируется непосредственное действие основных прав человека и отсутствуют эффективные механизмы разрешения конституционных споров. Он отметил особое значение опытa Конституционного Суда Федеративной Республики Германия. Именно с учетом этого в качестве основного докладчика на данную Конференцию из Федеративной Республики Германия был приглашен профессор Кристоф Дегенхарт, который любезно согласился принять участие в Конференции и поделиться своими замечаниями в связи с предметом сегодняшних обсуждений.
Ереванские конференции, по убеждению гoсподина Арутюняна, оставили свой след в решении многих проблем конституционного правосудия, законодательных и институциональных реформ, в утверждении конституционной законности в нашей стране, а доклады и обсуждения на нынешней Конференции дополнят прогрессивные подходы к этому вопросу и помогут найти лучшие процессуальные решения, учитывая также особенности рассмотрения подобных дел в конституционных судах.
Господин Арутюнян обратил особое внимание на создание в этом году Международного аналитического центра “Конституционная культура”, учредителями и членами которого стали 45 известных конституционалистов из 19 стран мира, и выразил убеждение, что Центр станет одним из основных флагманов утверждения конституционной демократии и укрепления конституционной культуры в мире. Одним из свидетельств этого является то, что Центр созовет свою первую Международную конференцию 17-18 ноября в Риме в сотрудничестве со Святым Престолом.
Господин Арутюнян выразил благодарность Венецианской комиссии за многолетнее сотрудничество, особо подчеркнув: “Будучи членом этой Комиссии еще с 1997 года, а затем также членом Бюро Комиссии, я могу без колебаний сказать, что в международной практике роль Венецианской комиссии является исключительной, и особенно в деле утверждения верховенства права, укрепления демократических процессов и, в частности, становления конституционных судов. Я приветствую и благодарю своего давнего друга и коллегу Вице-председателя Венецианской комиссии госпожу Хердис Торгеирсдоттир, а также представляющую Секретариат Комиссии Татьяну Мишелову за участие в этой Конференции”.
Продолжив свое приветственное слово, г-н Арутюнян сказал: “Многие из вас также помнят, что первый Всемирный конгресс конституционных судов состоялся в 2009 году в Южной Африке, в Кейптауне. И сегодня очень символично, что на XXII Ереванской международной конференции конституционных судов присутствует также Председатель Конституционного Суда Южно-Африканской Республики, мой добрый друг господин Могоенг Могоенг.
С нами также делегации органов конституционного правосудия из Алжира, Болгарии, Беларуси, Эфиопии, Латвии, Хорватии, Казахстана, Кыргызстана, Македонии, Черногории, Российской Федерации, Сербии, Грузии и Таджикистана.
Я выражаю благодарность всем нашим гостям и приветствую их в Армении.
Мне также хотелось бы от имени всех нас поздравить Председателя Конституционного Совета Казахстана, моего хорошего друга Игоря Рогова с избранием месяц назад Председателем Международной конференция органов конституционного контроля стран новой демократии.
Выражаю особую благодарность Председателю Конституционного Суда Литвы в отставке г-ну Гунару Кутрису, Председателю Конституционного Суда Грузии в отставке г-ну Георгию Папуашвили, Председателю Конституционного Суда Черногории в отставке г-же Десанке Лопичич за то, что не отказались от моего приглашения и участвуют в настоящей Конференции.
Также хотел бы выразить благодарность Руководителю делегации Совета Европы в Республике Армения г-же Наталье Вутовой за согласие выступить с приветственной речью на нашей Конференции.
Благодарен также Посольству Федеративной Республики Германия в Республике Армения и Армянскому офису Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ) за постоянную поддержку в организации Ереванских международных конференций”.
На Конференции с приветственными словами выступили Вице-председатель Венецианской комиссии госпожа Хердис Кьерульф Торгеирсдоттир, Чрезвычайный и Полномочный Посол Федеративной Республики Германия в Республике Армения Бернхард Матиас Кислер и Руководитель делегации Совета Европы в Армении Наталья Вутова.
В первом заседании (председательствовала госпожа Инета Зиемеле - Председатель Конституционного Суда Латвийской Республики) с докладами выступили Кристоф Дегенхарт - профессор факультета правоведения Лейпцигского университета, судья Конституционного Суда Саксонии. Тема доклада: “Особенности рассмотрения дел по спорам между конституционными органами в связи с их конституционными полномочиями”; Томислав Стойкович – судья Конституционного Суда Республики Сербия. Тема доклада: “Роль Конституционного Суда в спорах с общими судами: опыт Конституционного Суда Республики Сербия”.
После докладов состоялись обсуждения.
По окончанию перерыва с докладами выступили Игорь Рогов – Председатель Конституционного Совета Республики Казахстан. Тема доклада: “Конституционный Совет Республики Казахстан в системе разделения властей”; Сергей Маврин – Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации. Тема доклада: “Роль Конституционного Суда России в преодолении конституционных конфликтов”; Альвина Гюлумян – судья Конституционного Суда Республики Армения. Тема доклада: “Конституционные споры и роль Конституционного Суда в сравнительном аспекте”.
Первое заседание завершилось вопросами и ответами, а также обсуждением тем.
Во втором заседании (председательствовала г-жа Хердис Керульф Торгеирсдотир – Вице-председатель Венецианской комиссии) с докладами выступили Инета Зиемеле – Председатель Конституционного Суда Латвийской Республики. Тема доклада: “Защита основ конституционной идентичности Конституционным Судом”; Чолпон Осмонова – судья Конституционной палаты Верховного Суда Кыргызской Республики. Тема доклада: “Роль конституционного суда в преодолении конституционных конфликтов”; Петр Миклашевич – Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь. Тема доклада: “Государственная власть: конституционно-правовое регулирование”.
Работа сегодняшней Конференции закончилась вопросами и ответами, а также обсуждением тем.
20 октября Конференция продолжит свою работу.